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浙江省教育厅解读新高考:多样化、特色化成学校办学价值取向

日期:2017-06-06 17:52:32编辑作者:申博现金网

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浙江新高考改革背景:源于课程改革

浙江省的课程改革和高考改革两者相辅相成,浙江省的高考改革源于课程改革,也促进了课程改革。

2006年,浙江省启动高中新课改实验。2009年,调研发现,课程改革的推进与改革目标要求还存在较大差距。于是,浙江省教育厅于2010年提出,坚持以生为本、因材施教,增加教育选择性,促使学生在共同基础上有个性地发展,实现人人成才,办好适合学生的教育。

2012年6月,浙江省启动普通高中课程改革的深化工作,推进选课走班,要求在选修课上重点选课走班。为了做得更好,浙江省把原有一级重点中学、二级重点中学的称号取消,代替的是浙江省一级特色示范学校、二级特色示范学校,“特色”体现在课程的体系上,课程有没有多样化,有没有选择性。

2014年9月,浙江启动高考综合改革试点,实行选考与多次考试。在此基础上,浙江省教育厅认为,普通高中的课程改革要平移到职业高中去。所以,2014年11月,启动浙江省中等职业教育课改。同时,2015年4月,启动深化义务教育课程改革。

于是,浙江省将选择性教育贯穿各个学段,推进省属高校、中等职业学校和义务教育阶段中小学课程改革。

课程改革到底在改什么?

浙江省的改革有一定基础,在此基础上,课程改革的一个核心理念就是创造适合学生发展的教育。目的是促进高中多样化、特色化发展;实现学生在共同基础上有个性的发展。

具体的课程改革措施有:

第一,调结构,为学校培育特色、学生个性发展创造可能。调:把综合实践活动改为选修课程;减:必修学分从116学分减到96学分,选修学分从28学分提高到48学分,学分比例从19.4%提高到33.3% ,扩大学生选择学习的空间和时间;增:将选修课程分成知识拓展类、职业技能类、兴趣特长类、社会实践类四类。

第二,减总量,为选修课程腾出时间和空间。梳理整合教学,减少面向全体学生的必学内容及学习总量,删减重复、非主干和过繁过难的内容,明确不同学科不同层级的教学模块、教学要求、教学评价;让学生学习自己喜欢的、能学的、学得会的、符合生涯规划的选修课程。

第三,优方法,扩大学校课程自主权,实行选课走班和弹性学制。课程开发:与高校、中等职业学校、社会机构及企业的合作开发选修课程;自主排课:全省不再有统一课表,学校增加自主性;选课走班:建立选课指导制度,允许学生跨班级、跨校选课,允许其提前毕业。

第四,改评价,建立学业水平考试和完善综合素质评价等制度。建立普通高中学业水平考试制度,11门必修,每年开考2次,每科最多考2次。

第五,创造条件,整合各种有利于推进深化课改的资源。区域增量教育资源重点向课程改革倾斜,向薄弱学校特别是农村普通高中学校倾斜。

这次新高考有哪些变化

扩大考试科目的选择范围。以前只考文科和理科,现在浙江省是“7选3”的组合,有35种组合方式。比如:有一位学生,原来偏向文科,但他的意向是想做一名医生,按照原有的考试制度,考医生做医生感觉是无望的,但是目前有“7选3”,他的化学学的还可以,因此他选择化学,再选择其他的诸如史地科目加以学习,由于整体学习成绩比较好,因此他可以实现做医生的梦想。

学习进度和考试次数的选择。学生学什么科目,什么时间学习,什么时间考试,需不需要第二次考试,学生有选择权。

志愿的选择。全国在浙江省招生的有1368所高校,总共有2.37万个专业,平均每一个高校有16个专业,按照原有的招生,填5个学校16个专业80个志愿,学生选择志愿有一定的空间。

招考模式的改变。浙江省有统一招生、三位一体招生、高职提前招生、单独考试招生,这四类考试学生怎么选,选择哪一类,对学生来说,也有一个前所未有的选择权。选择是一件好事,实践过程当中,由于刚起步,选择对学生来说也是一件难事。

浙江省必修分层、选修分类、体艺分项现在成为一种常态。考试时间是4月和10月,采用一学年两学期四学段的新制度,这四学段中间有春假、秋假。

全面实施生涯规划教育。学生学什么科目,什么时间考试,这是学生选择权的问题,然而这个选择权需要学生有选择能力,学生选择能力的提升靠得是生涯规划教育,生涯规划就是让学生学会选择,最后促进他们实现发展。

完善综合素质评价制度。浙江对综合素质评价在内容、原则上都有些调整,目前的综合素质评价也算是浙江的一种模式。

“多样化、特色化”成为学校办学的价值取向与发展趋势

一校一方案,一生一课表。以前的课表是同一个班级一样,同一个年级相似,现在一个年级每一个学生都是千差万别的。由于教室不一样,学生的上课内容不一样,所以一生一课表。现在由行政班走向教学班自行上课,这是改革性的改变。浙大附中正在由有年级的上课走向无年级的上课,这就是更大的进步。所以,高考制度的改革促进了学校育人模式的改变,使我们培养全面有个性发展的学生成为可能,这就是改革的价值意义所在。

新高考反向促进高中课程改革

(一)加强学校课程顶层设计,进一步完善学校课程体系

完善学校课程方案。2012年,浙江省对学校的校长、教学校长、教学主任都做了培训,希望学校在源头上、课程方案当中做文章。于是在课程改革的推进过程中,各所学校根据党的教育方针,结合学校实际,梳理学校的办学核心理念、育人目标,选择实施路径、策略和措施,在对学校的优势、劣势、挑战、机遇了解的基础上,思考如何进一步完善课程理念、课程目标及课程体系。

提升学校选修课程质量。基于学科核心素养,进行横向拓展与纵深发掘,开发开设选修课程与特色课程群,将选修课程与必修课程有机融合起来,增加课程的多样性和可选择性。

(二)规划三年教学计划

浙江省教育厅有几个要求:第一,既要开足开齐课程,又要控制并开课程,高一的时候,11门高考的学科并开科目不能超过8门,要保证体育跟艺术课程有效开展;第二,教学时间一周不能超过26小时;第三,不得随意增加课时,保证选修课时的时间在20%;第四,不能剥夺学生的选择权,代替学生确定选考科目,不能搞套餐制;第五,不能盲目搞“学考会战”,更不能“田忌赛马”。对学生来说“田忌赛马”是一个人生智慧,但是作为学校,大面积搞田忌赛马可能影响学生的选择权。

(三)大力推进选课走班教学

浙江省实行“必修分层、选修分类、体艺分项”。第一,全员走班。就是上海所说的“大走班”,什么学科都走,有的在高一开始就走,有的是高二考试以后走;第二,选考科目走班,即“中走班”。语数外保持不变,理、化、生、政、史、地、技术采用走班的方式;第三,分部分类分层走班。保留行政班,因年级较大,把同一年级分为不同学部(或单元)进行平行走班,在同一学部(或单元)内语数外实行行政班教学,其他选考科目走班教学;第四,分段分层分类走班。高二、高一年级行政班上课,等到高二学业水平考好以后,再进行分层和分类走班。

(四)加强生涯规划教育

生涯规划的内容主要是:自我认知、学业规划和职业规划。重点是学业规划,其次是自我认知,难的是职业规划。

生涯规划不能仅仅开一门课,更多是需要职业的体验;生涯规划不能仅仅依赖于心理测试,更需要个别咨询;生涯规划不能仅为了填志愿,要唤起学生自我规划意识,人生规划的意识;生涯规划教育必须与日常教育教学有机结合。

(五)积极探索行政班与教学班并存的教学管理制度

为什么这样做?第一,我们有集体主义教育的需求;第二,学生需要一个归属感;第三,综合素质评价的需要。同时也加强了学段制、导师制、教学质量监控制度、教师评价与调配制度研究。目前,浙江有好多学校都应用了信息化的手段来加以评估,关注具体的过程,让技术改变教育教学的管理。

(六)其他做法

1.全省建立选修课程网络平台,丰富选修课资源

为了使各所学校选修课程资源更加丰富,浙江省进行了精品选修课程的评比,目前评出了1073门选修课程,总访问量超过815万人次。

2.建设学科基地和学科教室,强化创新实践能力培养

让学科基地成为课堂教学范式研究中心、课程改革实验中心、教师成长培训中心和教课研成果孵化中心。

学科教室做得比较好的是浙大附中的申屠永庆校长,他在基于学生发展的课程改革的认识上,提出了一个目标:为每一位学生的学习发展而设计。他重构了育人体系,其中有一个学习空间的体系,学习空间的创设促进教师育人方式的转变,促进学生学科学习和学科核心素养的培育和生长,最后促进教学质量的普遍提升。他提出了富有意义的一句话:让学科教室充满育人的意义。

浙江省也选择了第一批试点学校,每一个学科都有,为了使这些学科发展起引领作用,建设了一些创新的学科教室,学科教室的目的是解决上一年课改没有解决的问题,希望学生创新实践能力有所加强。

高考新政下浙江高中课改的问题与对策

(一)制约课改推进的问题

制约课改推进的问题主要有:观念性问题;制度性问题;条件性问题;技术性问题。

观念性的问题。浙江省的改革理念大家是认可的,但是具体的实际行为还没有真正落地,用人机制没有大的改变,所以在观念上,要寻找理想跟现实之间的平衡。

技术性的问题。以前浙江省一年考5次,现在一年考3次,如何处理考试时间的选择,如何处理考试知识与教学秩序的关系;走班教学、全员老师制跟教师负担的问题如何处理;生涯规划出现滞后的情况,缺乏专业性;高中综合性评价的定位缺考,怎么做得更好。

制度性的问题。走班教学常态化的学校规律有待改进,也就是建章立制还没有到位;组合式的套餐一定程度上阻碍了课改进程;学考制度的一些设计,导致出现“田忌赛马”和“避难就易”问题;学校的个性化、精细化指导上还有所不足;对教师的评价还缺乏基于过程、基于科学的评价。

条件性的问题。广大群众对高考改革的需求,对上好大学的要求比较高,目前还不能满足需要,一定程度上制约了课程改革的发展。

(二)浙江课改的对策

问题跟改革的价值比较起来,都是可以解决的,但是需要建立一个解决问题的方式,所以浙江省教育厅强调,要从经济社会的发展、人的发展角度认识深化课程改革和高考改革的价值和意义。从全面的、联系的、发展的过程来看,深化改革推进过程当中和高考招生改革过程出现的一系列问题,要用哲学的角度去认知,然后加以解决。要从形成改革和对理解改革的思路和强化责任担当上,积极推进课程改革和高考招生制度的改革,我们不做批评者,要做具体的建设者。

1. 引领改革舆论,重塑价值理念

强调课改的价值和意义,由行政推动走向内源发展,把学生的内生能量激发出来;要端正课改的态度取向,坚持以“积小步、不停步”方式逐步深化各项课改,落实学生合理的选择权;坚持教育发展的内在规律性,要依法执教;正确认识因考试前置所带来师生负担的问题。

2. 回应课改难题,加强专题研究

提高学校与教师参与课改的积极性、主动性和创造性;提升老师课程开发开设的能力,加强选修课程与必修课程关联性的研究;增强教学安排和教学管理的科学性、合理性;增加生涯规划教育指导的针对性和有效性。

3. 积极参与治理,创设良好生态

政府部门要加大支持课改的宣传力度;基教部门推进地方教育质量观转型,倡导绿色标准和绿色评价;督导部门要发现问题,解决问题,帮助依法执教取得良性氛围;教研部门要献言献策。

高中课程的改革如何正确处理改革、发展、稳定的关系?如何搞好改革调整利益格局与兼顾各方利益群体的关系?如何处理好改革力度与社会各方面承受度的关系?这些都是教育改革攻坚阶段的重大课题,也是接下来需要进一步思考的问题。

本文根据浙江省教育厅教研室主任任学宝在“新高考制度改革与人才培养研讨会”上的演讲整理而成,经芥末堆编辑。

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