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义乌市“两会”上的“教育之声”

日期:2017-06-06 18:47:03编辑作者:申博现金网

这些天,义乌“两会”正在进行。记者了解到,这届“两会”,有近40名人大代表、政协委员来自从事中小学、幼儿园的一线教育工作者。他们的很多提案、建议也关注义乌教育的发展,针对教育存在的问题,提出意见、建议。

利用“互联网+教学”,促进学生个性化发展

记者 金晓英

政协委员:赵一庆

呼声:加大教育现代化建设

现状:义乌基础教育技术装备生均投入落后

赵一庆是义乌教育研修院教研部副主任,也是一名初中英语特级教师。平时,外出培训、学习,她经常会留意外省市一些学校利用“互联网+教学”模式,促进学生个性化学习的经验。

刚刚过去这个寒假,桐乡市开了一个《互联网学校寒假在线课堂》,邀请了该市一批中小学名师,在互联网上开设不同主题的课堂,供全市学生免费观看学习。“我希望不久的将来,义乌的学生也能通过‘互联网+教学’的形式,共享优质教育资源。”

赵一庆说,最近十多年来,义乌在教育技术装备和提升,教育现代化建设方面投入不足,教育技术装备水平和应用能力相当落后,具体表现在:

一些学校的内网是上世纪90年代末建设的,已经非常老化和落后,无法实现网络教学,移动学习,信息化管理和智慧校园建设的需要;很多学校教学用的多媒体系统是本世纪初的二代产品,这几年虽然增加了些三代产品(白板),但其他省市已经使用第四代产品,老师的教育技术水平和课堂教学效果提升缓慢;教育网、教育云,教育资源,教学平台等建设进展缓慢。教学直播、交流系统建设滞后,导致义乌没有能力承办省级一类的教育教学活动。

据金华市2016年基础教育技术装备统计相关项目数据汇总,义乌市基础教育技术装备生均投入远远低于金华市区、浦江、磐安、永康、兰溪。赵一庆认为,这些现象与义乌这一经济大市的称号是不相符合的,也严重制约了教育现代化的发展。

建议:加大教育现代化建设,促进学生个性化发展

为了促进义乌市教育现代化建设顺利推进,促进学生个性化发展,赵一庆提出以下意见和建议:

加大教育现代化建设资金的投入。义乌市委、市政府要进一步加大对教育现代化建设的投入,把教育现代化建设纳入每年的财政预算,确保资金到位。号召全社会都来关心支持教育,让有能力的企业、单位、社会群体捐助教育,使教育办成全社会的教育,使教育成为人人关心支持的教育。

此外,处理好“硬件”建设与“软件”建设的关系。教育行政部门要重视学校管理、队伍建设、德育、教学、体卫等“软件”建设,增强学校的软实力,实现内涵发展,全面提升学校的办学水平,实现真正的、全面的现代化。

扩建校园,提升校园品质

记者 金晓英

政协委员:黄伟

呼声:落实相关文件,扩建校园

现状:校园面积制约学校进一步发展

黄伟是绣湖中学校长。随着绣湖中学办学规模扩大,潜在学生生源数增加,学校在办学条件、教育设施等方面出现了瓶颈。

义乌绣湖中学现办学规模为48个班,学生2100多人,教职工190余人。学校占地62962平方米(约合94亩),学区招生范围为胜利、绣湖等8个社区和曹道、季宅等9个自然村。

绣湖中学是一所全国青少年校园足球特色学校、全国科技体育传统校、浙江省城镇示范性初中、金华市文明单位、义乌市初中名校。

随着义乌社会、经济的发展和浙江省深化义务教育课程改革的实施,学校的办学条件、教育设施等出现了许多问题,需要适度扩建校园来解决。

近年来,学区内的新建居民高楼日益增加。2014~2016年期间学区内增加了星耀嘉园、绣湖公馆、海景花园等20多幢高楼,生源数有猛增的趋势;深化义务教育课程改革,学校正常教学的教室和拓展性课程活动教室的比例要求达到1∶1.5;作为“全国青少年校园足球特色学校”,急需增加一个7人制足球比赛标准球场(40米×60米)等等。

学校体育场地、图书馆等资源向社区开放是时代发展趋势,精品社区建设的必然要求。目前,学校已向社会开放体育场地,扩建学校也就是扩建社区体育文化场地。

黄伟介绍,历届义乌市委、市政府都十分关注绣湖中学的扩建规划工作。2003年3月13日,义乌市建设局、国土局为绣湖中学扩建做了大量的前期准备工作,设计了规划图。根据义发改[2008]144号文件,绣湖中学于2008年6月按48个班规模,城镇一类学校标准进行分步改造建设。2013年2月28日,义乌市政府在“关于义乌市华凯电器有限公司改造试点有关规划问题的请示”中明确:“原则同意住建局提交的义乌市华凯电器有限公司改造试点规划用地红线”,依据“义办告第30号”,绣湖中学校园可以向西侧扩建20亩左右土地。

建议:落实文件,扩建校园

义乌市政府在大力推进“退二进三”和“退二优二”背景(指在产业结构调整中,缩小第二产业,发展、优化第三产业)下,结合城市有机更新,充分考虑绣湖中学的地理环境和发展问题,落实“义办告第30号”,解决学校规划用地,同时,力争将北苑街道建设社区建设成精品社区,让市民得到更多实惠,生活得更加幸福。

关注幼师队伍建设,提升学前教育质量

记者 金晓英

政协委员:骆惠仙

呼声:加强学前教育师资队伍的建设

现状:编制内教师人员少,非在编教师待遇低

骆惠仙是义乌实验幼儿园的园长,从事学前教育已有28年。她说,随着经济社会的快速发展,老百姓对公平接受优质学前教育的诉求日益增强,近些年,义乌在幼儿园的布局及基础建设等方面有了较快的发展,但是与国家、浙江省制定的相关要求及与省内发达地区相比还有很大的差距。

截至2016年,义乌市在职幼师4915名,其中编制内254名,占比仅为5.1%,远远低于全省及周边发达地区。全省为20.1%,发达地区如海宁为27.9%,萧山为33.33%,杭州市为37.33%,湖州为36.38%。

目前,义乌市幼儿园非在编教师平均工资为31200元,而义乌市当年的社会单位在岗职工平均工资为63857元,临近市萧山非在编教师平均工资为53249元,在岗职工平均工资为48372元,杭州大江东产业集聚区非在编教师平均工资为48372元,在岗职工平均工资为39000元,建德非在编教师平均工资为48000元,在岗职工平均工资为43703元。

根据义乌出台的有关规划,义乌市到今年,还需要配备912名编制幼师。同时,“二孩”政策的落实,也将进一步加大幼师的缺口和队伍的不稳定性,给以女教师为主要力量的学前教育带来更加严峻的考验。

建议:采取系列措施,加强学前教育师资队伍建设

骆惠仙建议,将义乌三元公司下属幼儿园登记为全额保障事业单位,采用雇员制的方式解决专任教师问题。或者,三元公司所属幼儿园统一建立事业单位登记管理制度,人员采用编制报备制,财政保障员额报备编制人员经费,保障部分教师享受公办教师的待遇。其他非编教师根据有关文件精神,享受“升等奖励”、“基本建设”、“教师双证补助”等财政扶持项目,合理分担幼儿园运行成本,提高教师工资待遇,稳定教师队伍。

建议人事部门下发强制性的文件,加强民办幼儿园财务的规范化管理,落实非在编教师最低工资标准,达到当地在编教师工资收入的60%以上。

加大本地中职、高职等院校开设、扩招学前教育专业,或与浙师大、杭幼师等院校“五年一贯制”专科、“3+4”本科联合办学,保障幼师师源和合理梯队建设;参照桐庐、象山等地,出台免费幼师师范生的培养计划,并于毕业后直接签约为在编教师的政策,吸引更多的优秀学生加入幼师队伍,提升教师的素质。

建立公办教师赴民办幼儿园帮扶支教制度,完善公民办幼儿园结对帮扶制度,促进学前教育整体提升。

参照湖州、象山等地,建立非在编教师培训经费一体化保障机制。

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